全球新冠肺炎累计确诊病例破5亿,产业链不稳定性加剧
摘
要
● ●
自2022年2月以来,在德尔塔和奥密克戎变异毒株的先后冲击下,全球新冠肺炎疫情发展再次加速。尽管世界卫生组织多次提醒疫情远未结束,现在放宽防控措施为时过早,但依然陆续有国家为恢复经济增长,以奥密克戎毒株致病性弱、减轻财政负担等为由,取消或放宽公共卫生和社会限制措施。
本期报告跟踪并梳理了近期全球疫情发展情况以及多国与疫情相关的政策概况,分析疫情对全球经济及产业链的影响,提示相关风险。
风险提示
1.世卫组织提醒,应谨慎解读数字上的变化,较少病例数和死亡人数不一定意味着“较低的风险”;确诊病例大幅增加导致大量患者住院,让医疗系统进一步承压。
2.受全球疫情形势复杂、疫情防控措施放宽导致疫情反弹、俄乌冲突等因素影响,全球经济面临下行风险。
3.全球产业链运转本就持续受到疫情扰动,加上疫情加剧企业用工困难,恐进一步增加全球产业链的不稳定性。
01
全球疫情发展情况概述
(1)
全球新冠肺炎累计确诊病例突破5亿
图1 2021年1月1日-2022年4月17日
全球新冠肺炎疫情发展情况
数据来源:Wind,Worldometer
自2022年以来,在德尔塔和奥密克戎变异毒株的先后冲击下,全球新冠肺炎疫情发展再次加速。根据Worldometer实时统计数据,截至2022年4月18日6时30分左右,全球新冠肺炎累计确诊病例504,184,215例,累计死亡病例6,221,424例。全球单日新增确诊病例469,130例,新增死亡病例1,305例。疫情蔓延速度在明显加快——累计确诊病例数量突破1亿用时超过一年,从1亿例增至2亿例用时6个月,再增至3亿例用时5个月,而从3亿例增至5亿例则仅用时3个多月。尽管近期单日新增确诊病例数量及世界卫生组织公布的每周新增病例数量均呈下降趋势,但世卫组织特别提醒,须谨慎解读这一趋势,因为一些国家逐步改变检测策略,统计数字比实际情况低。
(2)
与刚发现奥密克戎时相比,
全球累计死亡病例增加逾100万例
4月13日,世界卫生组织在研判最新疫情形势后发表声明,新冠大流行继续构成“国际关注的突发公共卫生事件”。与去年11月刚发现奥密克戎毒株时相比,全球累计死亡病例增加逾100万例,这相当于半年时间便从地球上抹去了一个中型城市的人口。世卫组织在上述声明中写道:“新冠病毒继续造成高水平的发病和死亡,特别是在脆弱人群中”。世卫组织评估显示,尽管奥密克戎毒株致病性降低,但确诊病例大幅增加导致大量患者住院,让医疗系统进一步承压,“在有些国家,死亡数字与之前的峰值相似或更高”。
(3)
欧洲和亚洲部分地区
仍是疫情最严重的地区
图2 2022年4月4日-10日
全球每10万人新增新冠肺炎确诊病例数量分布
数据来源:世卫组织4月12日
公布的新冠肺炎每周流行病学报告
虽然目前新增确诊病例数量不同程度上有所下降,但欧洲和亚洲,特别是东南亚仍然是疫情最严重的地区。
图3 2022年4月17日
全球单日新增新冠肺炎确诊病例数量前十国情况
数据来源:Worldometer
从具体国别来看,根据Worldometer实时统计数据,截至2022年4月18日6时30分左右,在单日新增确诊病例数量最多的前十个国家中,亚洲国家有5个,欧洲国家有4个。其中韩国、法国、意大利、日本、澳大利亚是新增确诊病例数最多的五个国家。美国、俄罗斯、韩国、泰国、意大利是新增死亡病例数最多的五个国家。
(4)
多国检出新冠重组毒株XE,
或存在更强传染性
XE被称为重组变体,即两种菌株混合形成一个新版本,是奥密克戎BA.1和奥密克戎BA.2的重组体。2022年1月19日英国发现首例新冠重组毒株XE,截至目前,其已经在日本、印度、巴西、韩国等10余个国家和地区被发现。2022年3月29日,世界卫生组织在新冠肺炎每周流行病学报告中称,初步数据显示,XE毒株比BA.2毒株有更强的传染性,但还需更多数据才能确认具体情况。
02
全球疫情防控措施概述
近期,随着全球新冠肺炎新增病例和死亡病例均连续下降,尽管世界卫生组织多次提醒疫情远未结束,现在放宽防控措施为时过早,但依然有越来越多的国家为恢复经济增长,以奥密克戎毒株致病性弱、减轻财政负担等由,取消或放宽公共卫生和社会限制措施。
(1)
世卫组织提醒称
新冠疫情疫情远没有结束
4月11日,世卫组织新冠大流行突发事件委员会在日内瓦举行视频会议,谭德塞在会上表示:“1月开会时,由奥密克戎变异株引起的新一波感染和死亡潮正在开始。令人高兴的是,现在报告的死亡人数呈下降趋势,上周是两年多来的最低水平”。但“大流行”仍远未结束。随着新冠疫情大流行进入第三年,三个问题至关重要。一是疲惫。经历了两年的社交隔离、家人分离、学校关闭等混乱后,人们已筋疲力尽。二是免疫。之前接种疫苗或感染引起的免疫能维持多久尚不清楚。三是变异。目前仍无法预测病毒将如何进化。他强调,现有医疗对策以及公共卫生和社会措施仍很重要,世卫组织新发布的“战略防范和应对计划”为世界如何在今年结束疫情紧急状态提供路线图。
委员会成员在会上主要达成几方面新的共识:其一,围绕病毒特性,委员会认识到,新冠病毒是一种尚未确立其生态位置(ecological niche)的新型呼吸道病原体,持续发生不可预测的病毒进化,具有传播广、传染性强等特点,持续造成高发病率和高死亡率,在脆弱群体中尤为如此。其二,围绕现行措施,委员会担心,不当使用抗病毒药物可能导致耐药变种的出现;一些国家放松防疫、减少检测,影响了全球监测病毒演变的能力;各国不一致、不适当的国际旅行相关措施可能产生负面影响。其三,围绕后续应对,委员会强调,各国需继续在监测方面进行国际合作和协调,向全球监测平台提出及时可靠的报告。全球监测活动需更重视发现家畜和野生动物中的感染情况和可能的宿主。这将有助于全球了解病毒的流行病学和生态学、新变种的出现,及时识别和评估公共卫生风险。其四,概括而言,新冠疫情大流行仍是非同寻常的事件,继续对世界各地民众的健康产生不利影响,持续存在国际传播和干扰国际交通的风险,需协调一致的应对措施。委员会同意,新冠疫情大流行仍是“国际关注的突发公共卫生事件”,并向世卫组织总干事提出建议。
委员会主席胡森表示,“新冠疫情大流行远未结束。现在不是对病毒放松警惕的时候,不是弱化监测、检测和报告的时候,也不是公共卫生和社会措施松懈、放弃疫苗接种的时候”。
(2)
多国放宽防疫限制措施
欧 洲
目前在欧洲多国,特别是疫情较为严重的几个国家,其疫情防控措施均不同程度地有所放宽。例如,3月14日,法国取消大部分防疫限制措施,如进入餐饮场所和文化场所均不需出示疫苗通行证,绝大部分室内场所同日起也不再强制要求戴口罩。意大利新冠疫情国家紧急状态于3月31日正式结束,尽管现行的绿色通行证制度和室内场所口罩令将持续至4月30日,但自4月1日起,乘坐公共汽车和当地一般公共交通工具就不再需要绿色通行证,体育场观众容量允许恢复到原先最大容量,新冠感染者的密切接触人员则不必接受隔离。尽管多州表示不满,但德国联邦议院仍于3月19日通过了新的防疫保护法,取消全国范围内大部分限制措施。据此,佩戴口罩、检测等基本防疫措施仅适用于高风险群体和特定设施。在学校、零售商店和公共室内空间不再需要戴口罩。
亚 洲
与欧洲情况类似,亚洲多国也放宽甚至取消了疫情防控措施。例如,4月15日,韩国政府发布了“后奥密克戎时期应对计划”,具体包括韩政府4月25日将发布公告把新冠列为乙类传染病,确诊病例为期7天的隔离义务及医疗机构的病例申报义务将随之消失。4月15日,韩国国务总理金富谦表示,政府决定从18日起全面解除保持社交距离措施,电影院和演出场馆等室内公众聚集场所禁止饮食的措施将于25日放开。越南政府在3月17日颁布《2022-2023年新冠肺炎疫情防控计划(第38号决议)》,称将研究并根据疫情情况,将新冠肺炎从A类传染病名单中移除,划归B类传染病,并据此调整防控措施。据日本媒体报道,日本政府将在今年夏天对《传染病法》进行修改,从而将新冠病毒定性为和季节性流感、荨麻疹一样的第5类传染病,而东京都从4月1日起不再对新冠病毒感染者的密切接触者进行筛查和隔离,也不限制其正常上班,感染者确诊后也无需向保健所报告。
美 洲
美洲目前疫情比较严重的国家包括美国、巴西、加拿大、厄瓜多尔等国。其中,美国政府没有做疫情防控的统筹规划,每个州防范新冠病毒的政策均不同,但目前美国联邦政府及各州在陆续取消抗疫措施,甚至是美国21个州“迫不及待”要求取消乘客在搭乘公共交通工具时佩戴口罩的规定;美国纽约州州长霍楚则在4月17日表示,即使确诊病例激增,纽约也不会再度因疫情瘫痪,她也不考虑再度关闭(shut down)纽约市。巴西卫生部长马塞洛·凯罗加4月17日表示,将在未来几天解除为期超两年的公共卫生紧急措施,理由是新冠死亡和感染人数有所下降。加拿大各地政府也在继续逐步放宽公共防疫限制措施。多个省份已取消口罩令、取消疫苗接种凭证的使用,并放宽或取消公共场所人数限制等;例如,安大略省从3月21日起取消了学校和大部分公共场所的强制佩戴口罩令,并且计划在4月27日取消包括医院、护理机构等在内所有场所的强制佩戴口罩令。当地时间3月10日,厄瓜多尔首都基多市政府宣布将防疫级别从黄色降低至绿色,酒吧、商场、影院等场所客流量可据此提高至80%,体育运动场所在所有运动者均接受过全程疫苗接种的情况下可取消强制佩戴口罩。
非 洲
由于疫情发展趋缓,一些非洲国家放松了防疫措施。例如,加纳政府决定,从当地时间3月28日起,完全接种新冠疫苗的旅客在入境时将不再需要提供核酸阴性报告;肯尼亚等国取消在公共场合强制佩戴口罩规定;博茨瓦纳调整该国“完全接种疫苗”的定义,完全接种将不再包括完成加强针注射。阿尔及利亚政府宣布自3月20日起放松入境防疫措施,具体要求包括:入境阿尔及利亚人员需持9个月内接种新冠疫苗的证明;未接种过新冠疫苗人员入境时需提供72小时内核酸检测证明;取消抵阿后的抗原检测。尼日尔政府部长级会议根据当前疫情形势做出决议,自2022年3月17日起调整入境防疫政策,满足下列条件并提供相关证明即可免除入境后7天居家隔离:来自西非经济货币联盟国家人员需提供5天内核酸检测阴性报告;来自其他国家人员需提供3天内核酸检测阴性报告;入境4周前完成疫苗接种免疫流程。不过,随着南半球天气变冷,非洲地区仍面临发生新一轮感染潮的风险。
大 洋 洲
新西兰政府宣布,在4月13日午夜下调全国范围内的新冠疫情应急响应等级,从最高等级的“红灯”下调到“黄灯”级别。在“黄灯”阶段,大部分防疫限制措施将被取消。此外,新西兰政府自3月2日起分五阶段逐步开放新西兰边境,自4月12日起,以下符合签证条件的团体无需边境豁免可入境新西兰:工签持有人、受抚养子女、澳大利亚人和学生签证持有人。澳大利亚卫生部称:“从2022年4月18日开始,来到澳洲的旅客不再需要登机前接受新冠病毒检测。但旅客们需要明白的是,要确保满足航空公司和转机国家的新冠疫情要求”。入境和离境澳洲的海外旅客必须接种两针疫苗,在飞机上和澳洲机场需要戴口罩。未接种疫苗的旅客需要在抵达澳洲之后自费接受隔离。根据最新规定,所有离开澳洲的公民和旅客需要在出行前72小时拿到快速抗原检测或PCR检测阴性结果。
03
风险分析与总结
(1)
世卫组织:应谨慎解读数字上的变化,
医疗系统进一步承压
世卫组织4月12日发布新冠病例数据时就提醒称,应谨慎解读数字上的变化。较少病例数和死亡人数不一定意味着“较低的风险”。因为随着上一波病毒高峰开始消退,许多国家已改变检测和监测策略,这意味着发现的病例较以前大幅减少。同时,世卫组织的评估显示,尽管奥密克戎毒株致病性降低,但确诊病例大幅增加导致大量患者住院,让医疗系统进一步承压,“在有些国家,死亡数字与之前的峰值相似或更高”。
(2)
受全球疫情形势反复、俄乌冲突等
因素影响,全球经济面临下行风险
2022年以来,由于德尔塔和奥密克戎变异毒株的影响,全球新冠肺炎疫情出现反弹,单日新增确诊病例数量在1月底达到疫情暴发以来最高水平,随后在波动中呈下降趋势,但截至3月底依然保持在150万例的高位。而随着越来越多的国家放宽疫情防控措施,全球疫情发展的不确定性进一步上升,同时考虑到俄乌冲突等不利因素,一些权威机构或组织调低了对全球经济发展的预测。世界银行4月10日发布的新一期欧洲和中亚地区经济形势更新报告显示,俄乌冲突、针对俄罗斯的制裁措施以及新冠肺炎疫情等不利因素相互交织,对全球经济造成负面影响。世贸组织在4月12日发布的年度预测报告中将今年全球贸易增幅预期从4.7%下调至3%,同时其预测,按市场汇率计算,全球GDP预计在2022年增长2.8%,比之前预测的4.1%下降1.3个百分点。
(3)
新冠肺炎疫情加剧企业用工困难,
进一步增加全球产业链的不稳定性
由于确诊人员需自行隔离或入院治疗,随着新冠肺炎确诊病例数迅速上升,员工短缺已经不仅局限于越南、柬埔寨等新型制造国家的劳动密集型产业,在全球整个产业链,从制造业到服务业,从生产、运输到销售,均普遍面临着人员短缺带来的经营困难。例如,制造业工人担心疫情而拒绝返岗,运输业缺少卡车工人,航空业机场工作人员短缺,旅游业服务人员不足等等。全球产业链运转本就持续受到疫情扰动,加上疫情加剧企业用工困难,恐进一步增加全球产业链的不稳定性。
信息来源:中国信保资信评估中心
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